这次会议是省委决定召开的一次重要会议，主要任务是，认真贯彻落实全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会精神，总结交流全省基层党建带团建工作经验，研究部署加强基层党建带团建工作，推动共青团系统深入开展创先争优活动。刚才，王宏同志对共青团系统落实党建带团建要求，坚持团建服务党建，推进创先争优活动进行了具体部署，讲得很好，我都赞成。五位同志的发言材料，我昨天认真阅读后很受启发。相信这次会议对加强全省基层团的建设必将起到有力的推动作用。下面，我就加强党建带团建工作，再强调几点意见。
第一，要进一步提高认识，以强烈的政治责任感抓好基层党建带团建工作。共青团是党领导的先进青年的群众组织，把共青团作为党的助手和后备军，是党加强自身建设的重要政治设计。中央反复强调，要坚持党建带团建，把团的建设纳入党的建设总体规划之中。省委高度重视共青团工作，始终把团建作为重要任务纳入党建工作总体布局。2001年，省委组织部和团省委联合召开全省基层党建带团建工作会议，2007年，又共同下发《关于加强全省共青团干部队伍建设的意见》。各级党委及组织部门认真贯彻中央和省委的要求，从思想、组织、作风和制度等方面探索党建带团建的有效途径，取得了党、团基层组织建设相互促进、共同发展的初步成效。
但是也要看到，随着工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化深入发展，青年的流动更加频繁，思想观念更加多样，自我意识更加强烈，团的建设面临着新的挑战，团的基层组织对青年的覆盖面不全，基层团的工作和活动对青年的吸引力、影响力不强的问题还比较突出。同时，有的党组织对党建带团建工作重要性认识还不够，措施落实还不到位，对团组织带动作用还不明显等。这些问题的存在，不仅不利于团的作用的充分发挥，而且也不利于进一步扩大党执政的阶级基础和群众基础，不利于为全面建设小康社会凝聚智慧力量。我们要深刻认识到，在新的形势下，加强党建带团建工作是充分发挥共青团生力军和突击队作用，更好地完成中心任务的重要保证；是活跃基层、打牢基础，进一步扩大党的工作覆盖面和影响力的迫切需要；是为党的队伍源源不断注入新鲜血液，保证事业薪火相传、后继有人的战略任务，一定要切实抓紧抓好。
第二，要把带思想建设作为党建带团建的根本，始终保持团的先进性。我们党要始终保持先进性，决定了她的后备军也必须保持先进性。保持先进性的根本，是要坚定党的理想信念，否则先进性就是空的。党建带团建的根本任务，就是要加强对团的思想建设的领导，指导团组织抓好理想信念教育。我们中国共产党，中国共产主义青年团，二者的最高理想是一致的，都是建设共产主义社会。今年3月我在省委党校开学典礼上，就理想信念问题谈了一些体会。我认为，党的理想本质上就是建设一个更美好的社会制度，使广大人民生活更幸福。这个美好的社会制度的最高境界，也就是党的最高理想，就是实现共产主义。这个最高理想在我国现阶段是建设中国特色社会主义，这也是中国共产党人及中国人民、中华民族的共同理想。共产主义理想是远大的、美好的，同时也是与活生生的现实紧密相连的。我们坚持推进社会主义市场经济建设，一步一步坚持下去，最高境界就是实现社会物质财富的极大丰富；我们坚持推进社会主义先进文化建设，一步一步坚持下去，最高境界就是实现人民精神境界的极大提高；我们坚持推进社会主义民主政治建设，一步一步坚持下去，最高境界就是实现每个人自由而全面发展；我们坚持推进社会主义和谐社会建设，一步一步坚持下去，最高境界就是实现社会的高度和谐。我们各级党组织、各级团组织每天正在做的工作，正在干的事业，就是活生生地与实现共产主义理想相一致的、相统一的、相连接的。每日每时，都在为共产主义理想大厦添砖加瓦。所以有些人说我们的理想遥不可及、虚无缥缈，是毫无道理，是没有任何根据的。孔夫子有一句话，叫“道不远人”。我们共产主义理想，作为社会进步之道，最广大人民的幸福之道，就是在我们身边。希望各级团组织及广大团干部，一定要教育引导广大团员青年永远跟党走，建设我们美好的社会，这个社会现在就是中国特色社会主义，最高目标就是共产主义社会。
在抓好理想信念教育的同时，还要指导团组织深入开展各种主题实践活动，加强爱国主义、集体主义和社会主义教育，引导团员青年大力弘扬改革创新的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观。党组织要同团组织一道深入研究新形势下青年思想教育工作的特点和规律，有针对性地做好析事明理、释疑解惑的工作，进一步激发情感共鸣，真正让党的科学理论和社会主义核心价值体系成为团员青年的精神信仰和基本价值取向。当前，要抓住集中开展形势政策宣传教育的有利时机，广泛开展面向基层、面向团员青年的宣讲活动，帮助基层团组织和广大团员青年深刻领会党的十七届五中全会及省委八届十三次全会精神，全面了解全国和我省“十一五”时期经济社会发展取得的巨大成就，深刻把握“十二五”时期的主题主线、目标任务和重大举措，引导广大团员青年进一步增强贯彻落实科学发展观、加快转变发展方式的责任感和紧迫感，满怀信心地投身改革开放和社会主义现代化建设，为实现“十二五”规划和全面转型、加速崛起、兴皖富民的宏伟目标而奋斗。
第三，要把带团干部队伍建设作为党建带团建的关键，努力培养造就让党放心、让青年满意的高素质团干部队伍。团干部是党的干部队伍的组成部分，尤其是党的年轻干部的重要组成部分。各级党委及组织部门要坚持把团干部队伍建设作为培养选拔年轻干部工作的重要任务，纳入干部队伍建设整体规划。要从优配备。坚持德才兼备、以德为先标准，真正把政治过硬、素质全面、作风扎实、自律严格，善于做青年工作的优秀青年党、团员充实到团干部队伍中。特别要选好配强团委书记，抓好团组织带头人队伍建设。要严格遵守干部选拔任用的有关规定，坚决防止和纠正不按标准、程序和规定把领导干部子女照顾性提拔到团的领导岗位上。要从严要求。严是爱，宽是害。尤其是对团干部，一定要特别严格地要求、特别严格地教育、特别严格地管理、特别严格地监督。要教育引导团干部认真学习和继承党的优良传统和作风，用党性原则指导自己立身行事，讲原则、重品行、守纪律。要建立健全考核监督制度和党组织负责人与团干部谈心谈话制度，发现问题早提醒早纠正。要强化培训。把团干部教育培训纳入党的干部教育培训总体规划，建立新任职县以上团委书记到党校培训制度，加强对基层团干部特别是团组织书记的培训，重点帮助团干部加强党性锻炼，提高服务大局和做青年工作的本领。要长期磨练、跟踪培养。根据青年干部成长的特点和规律，采取交流轮岗、下基层任职挂职等方式，把团干部放到艰苦环境、急难险重任务中加强锻炼和考验。对发展潜力大的优秀团干部要加强培养、跟踪考察，全面了解其德才素质和工作实绩，特别是完成重大任务和关键时刻的表现。要重视团干部转岗工作，及时把优秀团干部用到有利于发挥才干、健康成长，有利于适应工作推进事业的工作岗位上去。
共青团的舞台十分广阔，能够在团的岗位上工作非常幸运。团的干部带领团员青年跟在党后面学理想，学作风，学本事，学干事，这就是党的后备军的属性决定。我一直认为团的干部适应性是比较强的，因为跟在共产党后面学习了坚定的理想信念和优良传统作风，学习了一整套认识世界、改造世界的办法和能力。真正有了坚定的理想信念，有了优良的作风，有了这套办法和能力，到任何时候，到什么岗位上，只要适应一下，就能够胜任。广大团干部一定要珍惜难得机遇，牢固树立正确的事业观和政绩观，树立正确的成长观，一心一意跟党走，刻苦学习练真功，埋头干事走正道，坚决不沾不正之风，坚决不染政客习气，打牢政治的根基、党性的根基、作风的根基、本领的根基，以便将来更好地接过党的事业的班，不辜负党组织的培养和希望。
随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，共青团工作的外部环境已经发生了很大的变化，面临着许多新的挑战，要想开展好工作，并非易事。广大团干部要牢固树立坚韧不拔的意志，大力弘扬开拓进取、求真务实的作风，努力做到对事不畏难、对人不抱怨、对己不放任、对事不畏难。相信再难的事，抓就有效、真抓就真有效、大抓就有大效。关键是要勇于面对，敢于上手，方法对头，精心操作。有些事不抓就会愈演愈烈，回首改革开放30年，回首前10年、前5年，多少难事、多少棘手事，我们不都处理了吗？问题产生了，是躲不掉、绕不过的，畏难躲避，只会贻误时机，到头来问题还得解决，到那时就会加大成本，倍增麻烦。对人不抱怨对人不抱怨对人不抱怨对人不抱怨。相信人都能进步，相信沟通就有利于和谐。对领导、对同级不猜疑、不计较，关键是坦诚相处，维护体谅；对部属不责怪，不放弃，关键是真诚关爱，严格要求。千万不要抱怨干部素质低、能力不适应、观念太守旧。回想革命战争年代，我们军队绝大多数来自农民，还有一部分来自旧军队，成分十分复杂，素质参差不齐。但是我们党把支部建在连上，加强党的建设，严格党内生活，加强军事训练，坚持在战争中学习战争，就能快速地把这样一支素质参差不齐的队伍造就成了一支具有无比战斗力的人民军队。对己不放任。要坚信奉行为民、诚善、实在、规矩、奋进，肯定会立于不败之地。关键是牢记宗旨，调好心态，警钟长鸣。不要投机取巧、溜奸耍滑，更不要放松要求，放纵自己。放纵自己，就会有闪失，甚至跌跤，跌进深渊，那就必然葬送自己的前程，也摧残自己的家庭，每一名团干部万万要把握好自己。我把这三条称之为三个理念。团干部坚持住三条，相信肯定会不断进步。
第四，要把带基层组织建设作为党建带团建的基础，不断巩固和扩大团的组织和工作的覆盖面。基层团组织是党的重要组织基础。对团的战斗力来说，组织是基础，联系是关键，活动是生命。要通过加强基层党组织建设，带动基层团组织建设，努力使团的基层组织网络覆盖全体青年，团的各项工作和活动影响全体青年，不断增强基层团组织的凝聚力、创造力和战斗力。要适应经济结构和社会结构深刻变化，探索加强党团组织共建的有效办法。党的组织和团的组织一脉相承。团的组织薄弱，往往也反映了党组织不够强。在整顿农村软弱涣散党组织中要把健全团组织作为重要内容，配好团组织书记。推进城市社区区域化党建工作，要把团建包含其中，着力解决社区团组织覆盖率偏低的问题。在非公有制企业和新社会组织中，已建立党组织的要尽快把团组织建立起来；不具备建立党组织条件的，可先建立团组织。支持在青年农民工群体中建立团组织，加强对流动团员的教育管理和服务。要继续指导团组织做好推优工作，为党输送新鲜血液。要有效整合党团组织阵地资源，坚持阵地共建共享。农村和城市社区的党组织活动场所，要与团组织共同使用，向团的活动开放。要支持团组织加强网络阵地建设，办好青少年主题网站，扩大影响力。农村党员干部现代远程教育网要为团组织开展活动提供支持、开设窗口，满足团员青年学习新知识、新技能的需要。
第五，要把带群众工作作为党建带团建的重要内容，切实做好联系服务青年、维护青年合法权益的工作。加强和改进新形势下群众工作，青年工作占有很大的比重。共青团组织是党联系青年的桥梁和纽带，在做好青年工作方面具有得天独厚的优势。各级党组织要坚持以党的群众工作带团组织的青年工作，切实有效地联系青年、服务青年、教育青年、维护青年合法权益。要指导团组织和团干部自觉坚持和贯彻党的群众路线，牢固树立党的群众观点，更加自觉地深入青年，真实了解青年意愿，倾心体验青年疾苦，把广大青年紧紧地团结在党的周围。要更加关注青年普遍性的利益诉求，畅通青年利益诉求表达渠道，着力解决广大青年最关心最直接最现实的利益问题。特别是要千方百计服务青年成长成才，尽心尽力促进青年就业创业。要帮助各级团组织和团干部，进一步健全完善联系服务青年的制度，认真总结运用青年工作的成功经验和有效做法，不断提高做好青年工作的本领。广大团干部身处青年之中，一言一行、一举一动青年都很关注。团干部作风好，青年就会增进对团组织和团干部的信任理解，并进而增进对党的信任和爱戴。要教育引导广大团干部坚持求真务实，艰苦奋斗，勇于引领社会新风正气，以高尚的人格魅力和优良的作风感染青年、凝聚青年，团结带领青年坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路。
第六，要把带创先争优活动作为党建带团建的重要载体，努力形成党团共建、齐争共创的良好局面。各级党组织要按照中央和省委的部署，切实抓好党团共建创先争优。要同部署，把团组织创先争优纳入本地本单位创先争优活动总体布局，与本地本单位创先争优活动同部署，做到党团组织争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调。要同推进，把党组织和党员公开承诺、典型引路、亮牌示范、上评下议等做法，运用到团的创先争优活动中去。要在团组织和团员青年中，掀起学习沈浩的热潮，继续深入开展“我与祖国共奋进、我为崛起献青春”等主题教育活动，引导广大团员青年在做好本职工作、完成中心任务上创先进、争优秀。要同讲评，领导干部下基层调研指导创先争优活动，要把党团共建创先争优作为重要内容，同时讲评党组织和团组织的创先争优活动。基层党组织自评或请群众评议，要把对团组织和团员创先争优的评议同时纳入。要同督查，督查党组织创先争优活动时，要把团组织创先争优活动情况作为重要内容。要同表要同表要同表要同表彰，及时发现和树立团组织和团员青年创先争优先进典型，与党组织和党员创先争优先进典型同宣传、同表彰，促进形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚社会氛围。
第七，要加强组织领导，确保党建带团建取得实实在在成效。各级党组织要深入研究基层党建和团建工作的特点和规律，找准结合点和着力点，用改革创新的办法解决突出问题，加强薄弱环节，力戒形式主义、表面文章。
一要高度重视团的建设工作。各级党组织要牢固树立抓党建必须抓团建，抓团建就是抓党建的观念，落实党的书记抓团建工作责任。党组织负责人要主动参加团组织重要会议，加强对团的重要工作指导。要重视发挥团组织的作用，经常给团组织交任务、压担子、搭平台，尤其是有大事、急事、难事时，要充分发挥好团组织和团员青年的作用。各级党委组织部是抓党建带团建工作的重要职能部门，要认真履行职责，切实发挥好作用。
二要建立健全党建带团建工作制度。要坚持党组织书记和领导班子定期听取共青团工作汇报、研究共青团工作制度。建立党建带团建联席会议制度，定期协调解决党建带团建工作中遇到的突出矛盾和问题，推动工作落实。建立健全考核和保障制度，将党建带团建工作纳入党建工作考核内容，纳入党委领导班子考核内容。党章规定，团的县级和县级以下各级委员会书记，企事业单位团委书记，是党员的，可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议。各地要结合实际，认真落实，通过让团组织书记参与有关决策，更好地了解大局、服务大局。
三要优化团的工作环境。要加大对团的工作的物质支持和经费保障，帮助改善工作环境和条件。对基层团干部要真心爱护、真情关心、真诚帮助。要注意发现和树立党建带团建工作先进典型，通过广播、电视、报刊等宣传推广先进经验，发挥先进典型的示范带动作用，形成良好的工作导向和社会氛围。同志们，明年是我们党成立90周年，是团成立89周年。在近90年的征程中，共青团始终以党的政治纲领为奋斗目标，以党的指导思想为行动指南，以党的中心任务为神圣使命，为实现党在不同时期的历史任务作出了突出贡献。共青团近90年的历史，就是一部在党的领导下，团结带领广大青年，不断成长壮大、不断创造辉煌业绩的历史。在新的形势下，各级党组织要坚持好、发扬好党建带团建的优良传统，进一步加强和改进对团组织的领导，通过强化基层党的思想、组织、作风建设，全面带动基层团的建设，更好地为推进科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民提供坚强保证、凝聚强大合力。
